Послание Президента РК народу Казахстана от 14 декабря 2012 года. Стратегия "Казахстан 2050"Вы находитесь: Нормативная база
Данные обновлены: 01.07.2017г.
ПОСЛАНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН -
ЛИДЕРА НАЦИИ Н. А. НАЗАРБАЕВА
НАРОДУ КАЗАХСТАНА
СТРАТЕГИЯ «Казахстан-2050»
Новый политический курс
состоявшегося государства
СОДЕРЖАНИЕ
I. Состоявшийся Казахстан – испытание кризисом нашей государственности, национальной экономики, гражданского общества, общественного согласия, регионального лидерства и международного авторитета
-
Сильное и успешное государство
-
Устойчивый процесс демократизации и либерализации
-
Согласие и мир различных социальных, этнических и религиозных групп
-
Национальная экономика. Наша роль в международном разделении труда
-
Сильная социальная политика, которая обеспечила общественную стабильность и согласие
-
Страна, признанная мировым сообществом
-
Наша активная роль в продвижении режима ядерного нераспространения
-
Стратегия Казахстан-2030. Основные итоги
II. Десять глобальных вызовов ХХI века
-
Первый вызов – ускорение исторического времени
-
Второй вызов – глобальный демографический дисбаланс
-
Третий вызов – угроза глобальной продовольственной безопасности
-
Четвертый вызов – острый дефицит воды
-
Пятый вызов – глобальная энергетическая безопасность
-
Шестой вызов – исчерпаемость природных ресурсов
-
Седьмой вызов – Третья индустриальная революция
-
Восьмой вызов – нарастающая социальная нестабильность
-
Девятый вызов – кризис ценностей нашей цивилизации
-
Десятый вызов – угроза новой мировой дестабилизации
III. Стратегия «Казахстан-2050» - Новый политический курс для нового Казахстана в быстро меняющихся исторических условиях
1. Новая парадигма задач
2. Куда мы идем? Цели нового политического курса
1. Экономическая политика нового курса – всеобъемлющий экономический прагматизм на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности
-
Всеобъемлющий экономический прагматизм
-
Новая кадровая политика
-
Модернизация макроэкономической политики
3.1. Бюджетная политика
3.2. Налоговая политика
3.3. Денежно-кредитная политика
3.4. Политика управления государственным и внешним долгом
-
Развитие инфраструктуры
-
Модернизация системы управления государственными активами
-
Новая система управления природными ресурсами
-
План следующей фазы индустриализации
-
Модернизация сельского хозяйства
8.1. Развитие фермерства и МСБ в сельхозпереработке и торговле
-
Политика в отношении водных ресурсов
2. Всесторонняя поддержка предпринимательства – ведущей силы национальной экономики
-
Развитие малого и среднего бизнеса
-
Новая модель государственно-частного партнерства - «Сильный бизнес – сильное государство».
-
Новый этап приватизации – изменение роли государства
3. Новые принципы социальной политики – социальные гарантии и личная ответственность
-
Новые принципы социальной политики
1.1. Минимальный социальный стандарт
1.2. Адресная социальная поддержка
1.3. Решение проблем социальных дисбалансов в регионах
1.4. Модернизация политики занятости и труда
-
Защита материнства. Обращение к женщинам
-
Защита детства
-
Здоровье нации – основа нашего успешного будущего
4.1. Ключевые приоритеты в области здравоохранения
4.2. Новые подходы к обеспечению здоровья детей
4.3. Улучшение системы медицинского образования
4.4. Качество медицинского обслуживания на селе
4.5. Развитие физкультуры и спорта
4. Знания и профессиональные навыки – ключевые ориентиры современной системы образования, подготовки и переподготовки кадров
-
Приоритеты работы в сфере образования
1.1. Продление программы «Балапан» до 2020 года
1.2. Развитие системы инженерного образования
1.3. Развитие системы социальной ответственности в сфере образования
1.4. Модернизация методик образования
-
Новая политика развития инновационных исследований
2.1. Трансферт технологий
2.2. Кооперация науки и бизнеса
2.3. «Дорожная карта» по формированию перспективных национальных кластеров
-
Обращение к молодежи
5. Дальнейшее укрепление государственности и развитие казахстанской демократии
-
Новый тип государственного управления
1.1. Совершенствование системы госпланирования и прогнозирования
-
Децентрализация управления
2.1. Разграничение ответственности и полномочий между центром и регионами
2.2. Концепция развития местного самоуправления
2.3. Выборность аульных акимов
-
Формирование профессионального госаппарата
3.1. Второй этап административной реформы
-
Новая система взаимодействия госаппарата с бизнес-сообществом
-
Внедрение принципа «нулевой терпимости» к беспорядку
-
Борьба с коррупцией
-
Реформа правоохранительных органов и спецслужб
6. Последовательная и предсказуемая внешняя политика – продвижение национальных интересов и укрепление региональной и глобальной безопасности
-
Приоритеты модернизации внешней политики
-
Развитие экономической и торговой дипломатии
-
Укрепление региональной безопасности
-
Вклад в укрепление глобальной безопасности
-
Укрепление национальной обороноспособности и военной доктрины
7. Новый казахстанский патриотизм – основа успеха нашего многонационального и многоконфессионального общества
-
Новый казахстанский патриотизм
-
Равенство прав граждан всех этносов
-
Культура, традиции и самобытность
-
Казахский язык и триединство языков
-
Роль национальной интеллигенции
-
Религия в Казахстане XXI века
-
Каким я вижу Казахстан будущего?
-
Обращение к нации
Уважаемые казахстанцы!
Дорогие соотечественники!
Сегодня мы собрались накануне Дня Независимости.
Вот уже более 20 лет все мы с гордостью отмечаем этот великий праздник.
16 декабря 1991 года мы, народ Казахстана, выбрали суверенитет, свободу, открытость миру. Сегодня эти ценности стали частью нашей повседневной жизни.
Тогда, в начале пути, все было совсем другим. Теперь же, благодаря нашим общим усилиям, страна преобразилась, ее не узнать.
Сегодня мы – успешное государство, имеющее свое лицо, свои особенности и свою позицию.
Взятие первого рубежа досталось нам дорогой ценой.
Страна более 20 лет работала на укрепление суверенитета и политического веса. 20 лет спустя эта цель достигнута. Период становления успешно завершен.
Казахстан начала XXI веканезависим и уверен в себе.
Изменения, происходящие в мире под влиянием затянувшегося глобального кризиса, нас не пугают. Мы к ним готовы. Теперь наша задача – сохраняя все, чего мы достигли за годы суверенитета, продолжить устойчивое развитие в XXI веке.
Наша главная цель – к 2050 году создать общество благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей всеобщего труда.
Сильное государство особенно важно для обеспечения условий ускоренного экономического роста.
Сильное государство занимается не политикой выживания, а политикой планирования, долгосрочного развития и экономического роста.
Поэтому именно сегодня, в канун празднования Дня Независимости, я обращаюсь к вам, мои дорогие сограждане, с новым Посланием.
Этомое видение перспектив развития нашей страны.
Это – новый политический курс.
-
Состоявшийся Казахстан – испытание кризисом нашей государственности, национальной экономики, гражданского общества, общественного согласия, регионального лидерства и международного авторитета
Ровно 15 лет назад мы приняли Стратегию развития Казахстана до 2030 года.
Это был1997 год – еще не был окончательно преодолен постсоветский хаос, кризис лихорадил Юго-Восточную Азию и некоторые другие рынки. Очень сложно было и нам.
Все эти годы наша стратегия как маяк освещала нам путь, позволяя идти вперед, не сбиваясь с главной цели.
Помните 1997 год?
После моего выступления в Парламенте были смятение и растерянность.
Многие задавались вопросами: «Что это – пропаганда? Обещание манны небесной?»
Настолько амбициозными казались поставленные тогда задачи.
Но, как говорится, глаза боятся, а руки делают.
Перед нами стояла гигантская задача – переломить ход событий. Построить новую страну.
Чтобы ее решить, мы должны были провести тройную модернизацию: построить государство и совершить прорыв в рыночную экономику, заложить основы социального государства, перестроить общественное сознание. Мы должны были определить наш собственный путь. И этот путь был очерчен в Стратегии «Казахстан-2030». Этот документ дал нам видение стратегических целей и задач, стал важнейшим мировоззренческим прорывом.
Народная мудрость гласит: «Мақсат – жетiстiктiң желкенi». Только правильно поставленные цели приводят к успеху.
Сегодня для меня большая честь заявить о том, что мы сделали правильный выбор. Иглобальный кризис 2008 – 2009 годовподтвердил это.
Казахстан устоял. Кризис не разрушил наши достижения и сделал нас сильнее.
Выбранная намиполитическая, социально-экономическая и внешнеполитическая модель развития страны доказала своюэффективность.
1. Сильное успешное государство
Наше главное достижение – мы создали независимый Казахстан.
Мы юридически оформили наши границы. Сформировали интегрированное экономическое пространство страны. Заново наладили и укрепили в стране производственные связи. Сегодня все регионы работают в неразрывной связке друг с другом.
Провели исторически важные конституционные и политические реформы, которые создали современную систему государственного управления, основанную на разделении ветвей власти.
Построили новую столицу страны – Астану. Это современный город, который стал нашим символом и гордостью. Мы смогли использовать потенциал столицы для того, чтобы показать миру возможности нашей страны. Именно поэтому международное сообщество выбрало Казахстан местом проведения Всемирной выставки «EXPO-2017». Этого бы не было, если бы не было Астаны. Такой чести удостаиваются далеко не все. Достаточно сказать, что наша страна стала первой на всем постсоветском пространстве, кто председательствовал в ОБСЕ, провел саммит этой организации и проведет у себя EXPO-2017 – мероприятие планетарного масштаба.
2. Устойчивый процесс демократизации и либерализации
Мы движемся по ясной формуле: «Сначала – экономика, потом - политика». Каждый этап политических реформ увязывается с уровнем развития экономики. Поэтому мы последовательно идем по пути политической либерализации. Только так можно модернизировать страну и сделать ее конкурентоспособной.
Шаг за шагом наше общество приближается к самым высоким стандартам в области демократизации и прав человека.
Мы закрепили фундаментальные права и свободы в Конституции страны. Сегодня все граждане Казахстана имеют равные права и возможности.
3. Согласие и мир различных социальных, этнических и религиозных групп
Мы восстановили историческую справедливость по отношению к казахскому народу, нашей культуре и языку.
Несмотря на этническое, культурное и религиозное многообразие, мы сохранили в стране мир и политическую стабильность.
Казахстан стал родным домом для представителей140 этносов и 17 конфессий.
Гражданский мир и межнациональное согласие – наша главная ценность. Мир и согласие, диалог культур и религий в нашей многонациональной стране справедливо признаны мировым эталоном.
Ассамблея народа Казахстана стала уникальной евразийской моделью диалога культур.
Казахстан превратился в центр глобального межконфессионального диалога.
4. Национальная экономика. Наша роль в международном разделении труда
Мы первыми в Содружестве Независимых Государств сформировали современную модель рыночной экономики, основанную на частной собственности, свободной конкуренции и принципах открытости. Наша модель основывается на активной роли государства в привлечении иностранных инвестиций.
Мы привлекли в страну более 160 миллиардов долларов иностранных инвестиций.
Сформированы базовые условия дляпредпринимательской деятельности и современная налоговая система.
Мы планомерно диверсифицируем национальную экономику. В программе форсированной индустриализации я поставил задачу: за две пятилетки изменить лицо нашей экономики, сделать ее независимой от колебаний мировых цен на сырье.
За 15 лет, минувших с момента принятия Стратегии-2030, наше государство вошло в пятерку самых динамично развивающихся стран мира.
В результате по итогам 2012 года мы войдем в число 50 крупнейших экономик планеты по объему ВВП.
Есть признанные рейтинги, по которым все страны мира сверяют свое развитие. Шесть лет назад я поставил общенациональную задачу – войти в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. В рейтинге Всемирного экономического форума Казахстан уже занимает 51 место. Сегодня мы в шаге от нашей цели.
5. Сильная социальная политика, которая обеспечила общественную стабильность и согласие
Главным критерием для меня всегда был и будет уровень жизни народа.
За 15 лет доходы казахстанцев выросли в 16 раз.
Число граждан с доходом ниже прожиточного минимума уменьшилось в 7 раз, число безработных сократилось вдвое.
Мы заложили основы социальноориентированного общества.
Нам удалось добиться заметного прогресса в деле улучшения здоровья нации.
Для повышения эффективности сферы здравоохранения реформирована ее система организации, управления и финансирования.
За последние пять лет материнская смертность снизилась почти в 3 раза, в полтора раза возросла рождаемость.
Создаются равные возможности для получения образования.
За последние 15 лет расходы на образование выросли в 9,5 раза. Реализуется Государственная программа развития образования, нацеленная на кардинальную модернизацию всех уровней образования – от дошкольного до высшего.
Благодаря нашей политике долгосрочных вложений в развитие человеческого потенциала мы сформировали нынешнее талантливое поколение молодежи.
6. Страна, признанная мировым сообществом
В мировой политике наша страна – ответственный и надежный партнер, пользующийся бесспорным международным авторитетом.
Мы играем важную роль в деле укрепления глобальной безопасности, поддерживаем мировое сообщество в борьбе с международным терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков.
Мы инициировали созыв Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии – важной для нашейбезопасности международной диалоговой площадки. Сегодня СВМДА объединяет 24 страны с населением более 3 миллиардов человек.
Последние 2–3 года Республика Казахстан председательствовала в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайской о
|