Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V ЗРК

 Статья 148. Организация социального партнерства

      1. Республиканская, отраслевая и региональные комиссии являются постоянно действующими органами по обеспечению согласования интересов сторон социального партнерства путем проведения консультаций и переговоров, которые оформляются соответствующими решениями, обязательными для исполнения сторонами.

      2. Обеспечение организации социального партнерства возлагается на:

      1) республиканском уровне – на уполномоченный государственный орган по труду;

      2) отраслевом уровне – на уполномоченные государственные органы соответствующих сфер деятельности;

      3) региональном уровне – на местные исполнительные органы соответствующей административно-территориальной единицы.

      Для целей настоящего Кодекса перечень отраслей устанавливается республиканской комиссией.

       3. Участниками комиссий являются:

       1) на республиканском уровне – полномочные представители Правительства Республики Казахстан, республиканских объединений работников и республиканских объединений работодателей;

       2) на отраслевом уровне – полномочные представители уполномоченных государственных органов соответствующих сфер деятельности, представители работодателей и работников;

      3) на региональном уровне – полномочные представители местных исполнительных органов, представители работодателей и работников.

       4. Полномочными представителями работников являются:

       1) на республиканском уровне – республиканские объединения профессиональных союзов;

      2) на отраслевом уровне – отраслевые профессиональные союзы;

      3) на региональном уровне – территориальные объединения профессиональных союзов.

       5. Полномочными представителями работодателей являются:

       1) на республиканском уровне – представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, республиканского союза (ассоциации) объединений субъектов частного предпринимательства, республиканского объединения по малому предпринимательству, республиканских отраслевых объединений субъектов частного предпринимательства.

      Представление от указанных союзов (ассоциаций) осуществляется на пропорциональной основе в зависимости от количества входящих в их состав республиканских общественных объединений;

      2) на отраслевом уровне – представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и (или) отраслевых организаций;

      3) на региональном уровне – представители региональных палат;

      на областном уровне – областные объединения субъектов частного предпринимательства, областное объединение по малому предпринимательству;

      на городском, районном уровнях – городские, районные объединения по малому предпринимательству.

 Статья 149. Право на ведение переговоров по подготовке соглашений

      1. Инициатором переговоров по разработке, содержанию, заключению, изменению, дополнению соглашения вправе выступать любая из сторон социального партнерства.

      2. При наличии на республиканском, отраслевом, региональном уровнях нескольких уполномоченных работниками и работодателями представителей каждому из них предоставляется право на ведение переговоров на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности представляемых работников и работодателей.

 Статья 150. Порядок ведения переговоров, разработки и заключения соглашений

       1. Стороны, получившие письменные предложения о начале переговоров от другой стороны, обязаны в течение десяти календарных дней рассмотреть их и приступить к переговорам.

      При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям соглашений стороны должны подписать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение трех месяцев со дня начала переговоров.

      Если стороны не смогли прийти к согласию, составляется протокол, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон по устранению разногласий и срокам возобновления переговоров.

      2. Порядок ведения переговоров, сроки разработки и заключения соглашений, а также внесение в них изменений и дополнений, присоединение к ним утверждаются комиссиями.

      3. Соглашения вступают в силу с момента их подписания сторонами либо со дня, установленного в соглашениях. Все приложения к соглашениям являются их неотъемлемой частью и имеют с ними равную юридическую силу.

      4. Срок действия соглашения устанавливается по согласованию сторон либо до принятия нового соглашения, но не может превышать три года.

       5. В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие нескольких соглашений, применяются наиболее благоприятные для работников условия соглашений при наличии письменных заявлений работников.

       6. Решения комиссий принимаются только на основе достижения согласия всех сторон в переговорах и оформляются соответствующими соглашениями. Порядок принятия решений и организации работы разрабатывается и утверждается комиссиями.

      7. Генеральное, отраслевые, региональные соглашения закрепляются подписями представителей сторон социального партнерства.

 Статья 151. Регистрация соглашений

      1. Подписанные сторонами отраслевые, региональные соглашения с приложениями в десятидневный срок направляются для уведомительной регистрации.

      2. Регистрацию отраслевых и региональных соглашений, заключенных на областном уровне, осуществляет уполномоченный государственный орган по труду.

       3. Регистрацию отраслевых и региональных соглашений, заключенных на городском, районном уровнях, осуществляют местные исполнительные органы.

 Статья 152. Стороны, виды соглашений социального партнерства

      1. На республиканском уровне заключается генеральное соглашение между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работодателей и республиканскими объединениями профессиональных союзов.

      2. На отраслевом уровне заключаются отраслевые соглашения между уполномоченными государственными органами соответствующей сферы деятельности, полномочными представителями работодателей и отраслевыми профессиональными союзами.

      3. На региональном уровне заключаются региональные (областные, городские, районные) соглашения между местными исполнительными органами и полномочными представителями работодателей и территориальными объединениями профессиональных союзов.

 Статья 153. Содержание соглашений социального партнерства

      1. Соглашения должны включать в себя положения:

       1) о сроке действия;

      2) о порядке контроля за исполнением;

      3) о порядке внесения изменений и дополнений в соглашение;

      4) об ответственности сторон в случае невыполнения взятых на себя обязательств.

      2. Содержание генерального соглашения определяется республиканской комиссией исходя из проектов генерального соглашения, представленных всеми сторонами социального партнерства или одной из них.

      3. Содержание отраслевого и регионального соглашений определяется отраслевой и региональной комиссиями на основе проектов соглашений, представленных всеми сторонами социального партнерства или одной из них.

      4. Генеральным соглашением должны предусматриваться положения:

      1) о рассмотрении законопроектов в области социально-трудовых отношений;

       2) о мероприятиях по предупреждению и предотвращению социально-трудовых конфликтов и забастовок;

      3) о развитии рынка труда, содействии эффективной занятости населения;

      4) о разработке и утверждении национальной рамки квалификаций;

      5) об условиях и охране труда, промышленной и экологической безопасности;

      6) о развитии социального партнерства и диалога;

      7) о порядке формирования и деятельности группы наблюдателей для участия в разработке и принятии соглашений на отраслевом и региональном уровнях.

       5. Отраслевыми соглашениями должны предусматриваться положения:

      1) о порядке рассмотрения программных и стратегических документов соответствующей отрасли;

       2) о развитии социального партнерства и диалога в отрасли;

       3) о мероприятиях по предупреждению и предотвращению социально-трудовых конфликтов и забастовок;

      4) об основных принципах системы оплаты труда отрасли, в том числе установление:

       минимальных тарифных ставок (окладов) в отрасли;

       предельных значений межразрядных коэффициентов;

       единого порядка установления доплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

      5) о порядке утверждения отраслевой рамки квалификации;

      6) о порядке формирования и деятельности Совета по безопасности и охране труда;

      7) о порядке формирования и деятельности Совета по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров;

      8) о порядке формирования, компетенции и деятельности группы наблюдателей для участия в разработке и принятии соглашений, коллективных договоров;

      9) о порядке формирования и деятельности координационного центра по развитию кадрового потенциала и квалификаций.

      6. Региональными соглашениями должны предусматриваться положения о:

       1) развитии социального партнерства и диалога в регионе;

      2) порядке рассмотрения программных и стратегических документов региона;

      3) мероприятиях по предупреждению и предотвращению социально-трудовых конфликтов и забастовок;

      4) содействии работодателям и представителям работников в урегулировании трудовых споров;

      5) принятии мер, направленных на обеспечение занятости и сокращение уровня безработицы;

      6) порядке формирования и деятельности Совета по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров.

      7. Положения соглашения, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, признаются недействительными и не подлежат применению.

 Статья 154. Действие соглашений социального партнерства, контроль за их выполнением и ответственность сторон

      1. Действие генерального соглашения распространяется на государственные органы, работодателей, работников в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.

      2. Действие отраслевого соглашения распространяется на государственные органы соответствующей сферы деятельности, работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли.

      3. Действие регионального соглашения распространяется на местные исполнительные органы, работодателей, работников и их представителей соответствующей административно-территориальной единицы.

       4. Действие соглашений также распространяется на организации, зарегистрированные на территории Республики Казахстан, собственниками имущества, учредителями (участниками) или акционерами которых являются иностранные граждане или иностранные юридические лица либо юридические лица с иностранным участием, а также филиалы и представительства иностранных юридических лиц.

       5. Уполномоченный государственный орган по труду на республиканском уровне, государственные органы соответствующей сферы деятельности на отраслевом и местные исполнительные органы на региональном уровнях обязаны официально опубликовать соглашения в течение тридцати календарных дней со дня их подписания.

       6. Контроль за выполнением соглашений осуществляют стороны социального партнерства.

       7. Уклонение представителей сторон от участия в переговорах по заключению, изменению, дополнению соглашений или необоснованный отказ от подписания соглашения, нарушение сроков проведения переговоров и необеспечение работы соответствующей комиссии, непредоставление информации, необходимой для ведения переговоров и осуществления контроля за соблюдением положений соглашений, а равно нарушение или невыполнение их условий влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

 Статья 155. Общественный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан

      Республиканские и отраслевые объединения работников осуществляют общественный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан на условиях и в порядке, закрепленных в соглашениях и коллективных договорах.

 Глава 14. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

 Статья 156. Стороны коллективного договора. Порядок ведения коллективных переговоров, разработки и заключения коллективного договора

      1. Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.

      2. Предложение о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора может исходить от любой из сторон.

       Сторона, получившая уведомление другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению коллективного договора, обязана в десятидневный срок рассмотреть его и вступить в переговоры в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

      3. Коллективный договор может заключаться как в организациях, так и в филиалах и представительствах иностранных юридических лиц. В организации допускается наличие одного коллективного договора.

      4. Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны создают на паритетной основе комиссию. Количество членов комиссии, ее персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон.

      Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить орган профессионального союза для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем.

       При наличии в организации нескольких представителей работников ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии, обсуждения и подписания коллективного договора.

      5. Подготовленный комиссией проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками организации. Проект дорабатывается комиссией с учетом поступивших замечаний и предложений.

       6. При достижении соглашения сторон коллективный договор составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается представителями сторон.

      7. При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям коллективного договора стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение одного месяца со дня их возникновения. Возникшие в ходе коллективных переговоров разногласия могут являться предметом для дальнейших коллективных переговоров по их урегулированию при внесении изменений и дополнений.

       8. Изменения и дополнения коллективного договора производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном настоящей статьей, для его заключения.

      9. Стороны коллективных переговоров не вправе разглашать полученные сведения, если эти сведения составляют государственные секреты, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

      10. Стороны коллективных переговоров могут освобождаться от выполнения трудовых обязанностей на время их проведения с сохранением заработной платы.

      11. Работодатель обязан представить подписанный сторонами коллективный договор в местный орган по инспекции труда для мониторинга в течение одного месяца со дня подписания.

 Статья 157. Содержание и структура коллективного договора

      1. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами в соответствии с заключенными генеральным, отраслевыми и региональными соглашениями.

      В коллективный договор включаются следующие положения:

Отправка СМС бесплатно